2014年自考宪法学考点：1982年宪法

2014年04月14日来源：自考365 字体：大小打印

　　（一）制定

　　1982年《宪法》是我国的现行宪法，由第五届全国人大第五次会议于1982年12月4日通过。

　　（二）内容及特点

　　1.内容

　　保留了前三部宪法的基本格式，宪法由序言及四章共138条组成。

　　2.特点

　　这部宪法明确地提出了坚持中国共产党的领导、坚持马列主义、毛泽东思想、坚持人民民主专政、坚持社会主义道路四项基本原则，并具体体现了如下精神：

　　（1）“今后国家的根本任务是集中力量进行社会主义现代化建设。……逐步实现工业、农业、国防和科学技术的现代化，把我国建设成为高度文明、高度民主的社会主义国家”；

　　（2）“发展社会主义民主，健全社会主义法制”；

　　（3）维护国家统一和民主团结，强调“中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家”，“台湾是中华人民共和国的神圣领土的一部分”，“国家在必要时得设立特别行政区”等；

　　（4）坚持改革开放，进行政治体制和经济体制改革。

　　3.历史意义

　　（1）1982年宪法继承和发展了1954年宪法的基本原则，全面总结了我国社会主义革命和建设正反两方面的经验教训，反映了我国改革开放以来的巨大成就，规定了国家的根本任务和发展措施。

　　（2）它的制定和实施，标志着我国社会主义民主和法制建设上了新的台阶，标志着我国社会主义制度得到进一步巩固和完善，是新时期我国社会主义建设事业的根本指南和宪法保障。

　　（三）修改（重点）

　　1982年《宪法》通过以后至2004年，以修正案方式作过四次修改，共31条。详见下表：

修改次数	时间	条文	内容
第一次	1988年4月12日七届全国人大一次会议	第1—2修正案	①国家允许私营经济在法律规定的范围内存在和发展。 ②对土地不得出租的规定作了修改，规定土地的使用权可以依照法律的规定转让。
第二次	1993年3月29日八届全国人大一次会议	第3—11修正案	①在宪法序言第七自然段中更加完整地表述党的基本路线，增加了“我国正处于社会主义初级阶段”、“建设有中国特色社会主义的理论”、“坚持改革开放”等内容。 ②将宪法第15条关于国家实行计划经济的规定修改为：“国家实行社会主义市场经济。”“国家加强经济立法，完善宏观调控。”并相应地将宪法第16条关于“国营企业在服从国家的统一领导和全面完成国家计划的前提下，在法律规定的范围内，有经营管理的自主权”的规定修改为“国有企业在法律规定的范围内有权自主经营”，将宪法第17条关于“集体经济组织在接受国家计划指导和遵守有关法律的前提下，有独立进行经济活动的自主权”的规定修改为“集体经济组织在遵守有关法律的前提下，有独立进行经济活动的自主权”。 ③删去宪法第八条中的“农村人民公社”，增加规定家庭联产承包责任制的内容。 ④将宪法有关条文中的“国营经济”改为“国有经济”。 ⑤在宪法序言第十自然段中增加规定：“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展。” ⑥将县级人民代表大会的任期由3年改为5年。
第三次	1999年3月15日九届全国人大二次会议	第12—17修正案	①确立了邓小平理论的指导思想地位。 ②增加规定“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”。 ③增加规定社会主义初级阶段的基本经济制度和分配制度。 ④规定“农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制”。 ⑤增加规定“在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分”。 ⑥将镇压“反革命的活动”，修改为镇压“危害国家安全的犯罪活动”。
第四次	2004年3月14日十届全国人大二次会议	第18—31修正案	①确立“三个代表”重要思想在国家政治和社会生活中的指导地位； ②增加“推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展”的内容； ③在统一战线的表述中增加“社会主义事业的建设者” ④进一步明确国家对发展非公有制经济的方针； ⑤完善私有财产保护制度； ⑥完善土地征用制度； ⑦增加建立健全社会保障制度的规定； ⑧增加“国家尊重和保障人权”的规定； ⑨在全国人民代表大会组成的规定中增加“特别行政区”； ⑩完善紧急状态制度；在国家主席职权的规定中增加“进行国事活动”；将乡镇人民代表大会的任期由3年改为5年；增加关于国歌的规定。

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