四、论述题（本大题共2小题，36小题12分，37小题13分，共25分）

　　36.试述思想政治工作的基本原则。

　　37.试述领导效能考评的意义。

　　五、案例分析题（本大题15分）

　　38.案例：根据中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅有关通知精神，义乌市在浙江省已开始享受地市级的会议和文件待遇。

　　义乌市目前还是浙江省的一个县级市，但近年来在社会经济发展方面有着突出的成就。为进一步释放其经济活力和提高其经济效率，在浙江省于2006年启动的第四轮县市扩权试点工作中，被中共浙江省委、浙江省人民政府列为唯一的试点县市，旨在依法、合理划分权限。

　　中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅日前向全省各市、县（市、区）党委和人民政府，省直属各单位发出通知，通知指出，根据中共浙江省委办公厅、省政府办公厅《关于开展扩大义乌市经济社会管理权限改革试点工作的若干意见》（浙委办［2006］114号）精神，经中共浙江省委、浙江省人民政府同意，省级有关会议和文件发放范围扩大到义乌市。通知要求，今后浙江省委、省政府及省直有关部门召开的涉及经济和社会管理方面内容、参加范围到设区市的会议，扩大到义乌市；今后浙江省委、省政府及省直有关部门发到设区市的涉及经济和社会管理方面的文件，增发到义乌市。

　　问题：请根据此案例，分析我国领导体制改革必须遵循的若干原则。

　　参考答案

　　36.1）理论联系实际的原则。理论从实践中产生，是对客观实际的认识，理论可以知道人民的实践，引导人民正确的把握和改造客观实际，理论需要通过实践来检验，并在实践中得到发展，所以在政治思想工作中坚持理论联系实际的原则，就是要用马克思主义的理论去教育群众，引导群众解决实际问题以及群众的思想问题

　　2）结合业务工作一道做的原则。要明确政治工作与业务工作有着密切联系的关系，树立把思想政治工作落实到业务工作上去的正确观点。不仅要重视和关心业务 工作还要重视和关心思想政治工作。

　　3）解决思想问题与解决实际问题相结合的原则。思想问题主要是由实际问题引起 的，要想解决问题就要把两者结合起来。

　　4）表扬与批评相结合的原则。运用各 种方法鼓舞士气，要善于批评敢于批评，正确处理好表扬与批评的关系。

　　5）精神鼓励与物资鼓励相结合的原则。在强调物质鼓励手段重要性的同时，要更加有力的结合精神鼓励，不能夸大物质鼓励的作用。

　　6）言传与身教相结合的原则。 要提高思想政治工作的威望，就必须克服党政机关的腐败之风，靠自己的模范行为带动群众，在群众中作有威信的人。

　　7）循循善诱、循序渐进的原则。循循善 诱、循序渐进的原则是人类认识规律在思想政治工作中的反应，是思想政治工作科学性的表现之一。

　　8）思想政治教育和加强行政管理、严格组织纪律相结合的 原则。在思想政治工作过程中，仅仅强调思想教育还是不够的。必须把思想教育和加强行政管理、严格组织纪律结合起来，这对于巩固思想政治工作的成果能起 到保证的作用。

　　37.领导效能考评的意义

　　1）它有助于增强各级领导者的责任心，鼓励先进、敦促后进

　　2）它有助于整个领导水平的提高

　　3）它有助于对各级领导者的选拔、培养与使用

　　4）它有助于增强领导活动的透明度，便于群众的监督