第十章　城市基础设施建设与管理

　　城市基础设施的特性P260

　　1、生产性

　　2、公益性

　　3、承载性

　　4、垄断性

　　5、超前性

　　6、系统性

　　城市基础设施的作用P267

　　1、是社会生产不可缺少的外部条件

　　2、是市民生活的基本条件

　　3、为生产和生活提供一个减少污染的环境

　　4、避免和减轻各种灾害对生产和生活的危害

　　5、城市基础设施是城市存在和发展的物质基础

　　广义的城市经济建设，包括基础设施建设，也就是说，城市基础设施建设是城市经济建设的一部分

　　狭义的城市经济建设，不包括基础设施建设。

　　城市基础设施的管理机构类型P276

　　1、综合机构

　　2、专业机构

　　3、协调机构

　　4、临时机构

　　城市基础设施管理体制P278

　　1、市政府及其职能部门的统一领导，是健全城市基础设施管理体制的根本保证

　　2、市政府其他有关部门的配合，以及区、县政府城市建设管理部门的分工协作，是健全城市基础设施管理体制的组织保障

　　3、改革和依靠基础设施的企、事业单位的经营和管理，是健全城市基础设施管理体制的关键

　　4、吸收多种所有制经济投资和经营基础设施，是搞活城市基础设施管理体制的新途径

　　5、人民城市人民建，是发展城市基础设施管理体制的源泉

　　城市基础设施的经营与管理，不同于一般企业经营与管理的特点P280

　　1、根据城市基础设施部门和单位在公益性同市场化程度上的区别，实行不同类型的经营管理模式

　　2、根据城市基础设施经营管理模式的不同，实行不同的定价制度

　　3、无论实行哪一种经营管理的模式，城市基础设施的部门和单位都要努力提高经济效益

　　城市基础设施的管理主要包括：城市供电管理、城市供水管理、城市供气管理、城市道路管理

　　城市灾害管理的作用P282

　　1、保护生产设施

　　2、保护市民生命和财产安全

　　3、保护基础设施，保卫城市的安全和国家的物质财富

　　城市灾害管理的内容P283

　　1、建全领导体制——城市政府强有力的、高效的领导体制，是搞好灾害管理的前提条件

　　2、市政府有关部门各司其职——市政府有关部门各司其职，是搞好灾害管理的中坚力量

　　3、储备救灾物资——储备必要的生产资料和生活资料，是搞好灾害管理的物资保障

　　4、普及防灾知识——普及防灾知识，发动群众参与防灾工作，组织市民开展救灾演习，是搞好灾害管理的基础

　　5、防灾救灾法制化——实现防灾救灾工作法制化，是城市灾害管理的制度保证