（1）在决策程序上存在的问题：
①决策信息的收集和处理工作存在着信息不全和信息失真的问题。
信息的全面性和准确性程度对决策的正确程度起着决定性作用。可以这样说，目前我国一些地方政府在某些重大决策上的失误绝大多数都与信息的不全面、不准确有关。
②决策方案的设计存在着“粗而不细”和专业化程度低的问题。
我国的一些地方政府对重大社会经济问题的决策方案的设计，往往由政府官员或政府机构自行设计而不太注重专家的作用，甚至根本不请专家参与，即使请专家参与也仅仅是做做样子，走走形式。由政府机构自行设计的方案往往比较表面化，比较“粗”而不“细”，专业化程度较低而难以解决问题的实质。
③决策方案的评估存在着“论而不证” 的问题。
近些年来，由于中央反复强调要实现决策的科学化、民主化，因此很多地方政府在决策的更后“拍板定案”前也往往做一些“论证”，但有些论证仅仅是走走形式而已，甚至有的论证只是长篇大“论”地为领导提出的决策方案唱赞歌，而对决策方案的“正确”与“错误”不加以客观、科学地求“证”，这种“论而不证”的“御用”论证往往是导致决策失误的重要原因之一。
④决策方案的选择存在着民主化程度低的问题。
民主集中制是我国重大决策的一个基本原则，但目前在一些地方政府的重大决策中，往往强调“集中”有余，而强调“民主”不够。
（2）完善行政决策程序的措施：
①强化行政决策过程的信息工作。信息是决策的灵魂，在决策过程中必须强化信息收集和信息处理这个程序。
②强化行政决策过程的咨询工作。咨询工作是决策科学化的重要保证。
③强化行政决策的民主参与。行政决策的民主参与既包括专家的参与，也包括群众的参与，特别是与决策问题有利益关系的群体代表的参与。
④强化行政决策的制度建设。完善政府行政决策程序，加强行政决策的制度建设是关键。