（1）议题设置的理论基于以下两个观点：
首先，各种传播媒介对传播信息的“过滤作用”。传播媒介对极为浩繁的信息是经过选择后才传达给公众的。当大众传播媒介热情介绍某个新闻事件，也就意味着这个新闻事件可能成为观众的议题。
其次，面对传播过多的信息环境，公众常常感到无所适从。他们需要有人出面对复杂的信息加以整理，划出重点和优先顺序，为他们选出那些值得关心和注意的事件，这正是“把关人”的作用所在。
（2）在农夫山泉公共关系传播活动中，通过大众传播媒介在社会中形成了一个热门话题“我们不生产水，我们只是大自然的搬运工”，这个话题直接或间接地与组织及其产品挂上钩，从而达到良好的传播效果。农夫山泉公司别出心裁地搞出一个奇特的广告语创意，成功地吸引了公众的注意力，从而获得了良好的市场效益。