一、课程的性质与设置目的

　　（一）课程的性质和特点

　　《电子政务概论》课程在高等教育自学考试电子政务专业（专科）的自学考试计划中是一门重要的专业基础课。通过本课程的学习，使应考者掌握电子政务基本概念、电子政务的相关技术、电子政务信息处理技术平台、电子政务的框架结构、电子政务的管理、电子政府的应用类型，了解国内外电子政务发展概况及电子政务发展趋势，了解电子政务与相关学科的关系，并能学会分析和应用，提供高效优质服务。

　　（二）本课程的基本要求

　　1、掌握电子政务的基本概念、特点、应用类型以及作用和意义；

　　2、了解国内外电子政务发展概况和发展趋势；

　　3、理解电子政务与管理学科、信息学科及法律的关系；

　　4、掌握电子政务的相关技术以及电子政务信息处理技术平台；

　　5、掌握电子政务的框架结构、管理模式及相应的解决方案；

　　6、学会分析和应用电子政府，提高服务质量；

　　要求切实掌握基本概念、基本理论和基本方法，综合运用先进的网络技术，以提高政府办公效率和透明度，学会建立将政府的信息发布、管理、服务、沟通功能向互联网上迁移的系统解决方案，实现在互联网上建立起开放的交互式管理和服务系统。

　　（三）本课程与相关课程的联系

　　电子政务导论是一门介于管理科学和计算机科学之间的边缘学科，它用了这些学科中的概念和方法。因此学习本课程之前应很好地掌握管理、管理系统和计算机应用技术等课程的知识。另一方面学好本课程也将对加深过去已学课程的理解起到重要的作用。

　　二、课程内容与考核目标

　　第1章 电子政务基本概念

　　（一）学习目的与要求

　　通过本章的学习，掌握电子政务、政府间的电子政务、政府对企业的电子政务、政府对公众的电子政务的有关概念；掌握电子政务的特点及应用类型；了解传统政务的不足，理解电子政府与传统政务的优势，掌握政府信息化的含义及与电子政务的关系，领会电子政务对政府管理职能的影响以及电子政务的作用及意义。

　　（二）考核知识点与考核要求

　　1、电子政务的定义，要求达到识记层次

　　2、电子政务的特点，要求达到识记层次

　　3、电子政务的应用类型，要求达到领会层次

　　4、电子政务的作用与意义，要求达到领会层次

　　第2章 国内外电子政务发展概况

　　（一）学习目的与要求

　　电子政务的发展对我国的经济和社会发展，特别是信息产业的发展有着十分重要的影响。通过本章的学习掌握电子政务的项目外包、信息孤岛、政府信息资源公开、三网一库的相关概念；了解国外电子政务的发展概况、我国政府信息化及我国电子政务面临的机遇与挑战；了解我国电子政务建设相关问题，掌握电子政务发展步骤。

　　（二）考核知识点与考核要求

　　1、国外电子政务发展概况，要求达到领会层次

　　2、我国电子政务的发展概况，要求达到领会层次

　　3、电子政务的发展步骤，要求达到识记层次

　　第3章 电子政务与相关学科

　　（一）学习目的与要求

　　电子政务是一个系统工程，它的发展和许多相关学科的发展密不可分。通过本章的学习，了解管理学、计算机学科对电子政务的影响；掌握电子政务的管理方法的特点；电子政务中使用的软件系统主要有哪些类，电子政务的政策法律环境建设的必要性及重点。

　　（二）考核知识点与考核要求

　　1、电子政务与管理学科，要求达到领会层次

　　2、电子政务与信息学科，要求达到领会层次

　　3、电子政务与法律，要求达到领会层次

　　第4章 电子政务的相关技术

　　（一）学习目的与要求

　　通过本章的学习，掌握计算机网络的相关概念，包括互联网、内部网和外部网以及网络的硬件和软件，网络的体系结构以及网络使用的协议、网络互联方式等，学会电子政务网络的组建；掌握信息处理技术；掌握数据库技术；掌握电子政务的安全技术，并对电子政务的相关技术能达到简单应用。

　　（二）考核知识点与考核要求

　　1、计算机网络技术，要求达到识记层次

　　2、信息处理技术，要求达到领会层次

　　3、数据库技术，要求达到领会层次

　　4、电子政务的安全技术，要求达到领会层次

　　5、政务信息的发布技术，要求达到领会层次

　　第5章 电子政务信息处理技术平台

　　（一）学习目的与要求

　　电子政务反映了政府信息化中政务处理方式的变革。政务处理方式的变革和电子政务系统中所使用的信息处理系统息息相关，通过本章的学习，掌握相关的信息处理技术平台：有事务处理系统、管理信息系统、决策支持系统、智能决策支持系统、群决策支持系统的概念和特征。领会各个信息处理系统对电子政务中管理活动的支持。

　　（二）考核知识点与考核要求

　　1、电子政务的信息处理技术框架，要求达到识记的层次

　　2、电子政务与事务处理系统，要求达到领会和简单应用层次

　　3、电子政务与管理信息系统，要求达到领会层次

　　4、电子政务与决策支持系统，要求达到领会层次

　　5、电子政务与智能决策支持系统，要求达到领会层次

　　6、电子政务与群决策支持系统，要求达到领会层次

　　第6章 电子政务的框架结构

　　（一）学习目的与要求

　　通过本章的学习，学会分析传统政府的金字塔组织结构、电子政务的扁平化辐射结构、电子政务的垂直化层次结构及区别；掌握电子政务的框架体系的组成部分及各部分的作用；掌握我国电子政务的基本框架；学会分析不同电子政务框架整合解决方案的优缺点。

　　（二）考核知识点与考核要求

　　1、电子政务的基本结构，要求达到领会层次

　　2、电子政务的框架体系，要求达到领会和简单应用层次

　　3、我国电子政务的基本框架，要求达到领会层次

　　4、电子政务框架整合解决方案，要求达到应用层次

　　第7章 电子政务的管理

　　（一）学习目的与要求

　　电子政务的管理问题就是政府组织变革、流程再造和管理模式的管理创新问题。通过本章的学习，了解电子政务的发展带来的管理问题，电子政务对传统的政府管理产生了哪些影响，掌握电子政务环境下，政府管理方式的特征、电子政务的管理模式，能联系我国实际进行分析。

　　（二）考核知识点与考核要求

　　1、电子政务的管理问题，要求达到领会层次

　　2、电子政务的管理方法，要求达到领会层次

　　3、电子政务管理模式，要求达到领会层次

　　第8章 电子政务的应用类型与案例分析

　　（一）学习目的与要求

　　学习本章是为了将已学知识连贯起来，从实践角度，分析案例，熟悉电子政务的应用。

　　（二）考核知识点与考核要求

　　要求达到应用层次。

　　第9章 电子政府发展趋势

　　（一）学习目的与要求

　　通过本章学习，了解我国电子政务未来发展趋势及国外电子政务未来发展趋势，明确如何加快我国的电子政务建设。

　　（二）考核知识点与考核要求

　　1、电子政务发展中的若干重要问题，要求达到领会层次

　　2、电子政务未来发展趋势，要求达到领会层次

　　三、实践环节

　　（一）目的与要求

　　巩固內容和实践锻练；从而培养实际地应用电子政务系统的能力，加深对所学理论知识的运用和理解能力。

　　要求：考生要掌握基本的电子通讯工具进行政务的活动，包电子政务运作模式，电子政务所涉及的一些基本技术的使用；掌握安全使用网络的基本方法。

　　（二）上机实践内容

　　实验项目、内容、属质及学时分配

　　四、有关说明与实施要求

　　1、本考试大纲推荐使用“高等学校教材”：《电子政务导论》，覃征、陈俊英、王昱编著，高等教育出版社，2005年版。

　　2、关于考核目标的说明：列入本考纲考核知识点的，作为考核范围。

　　3、关于考试大纲中能力层次的说明：

　　识记：要求应考者能知道本课程中有关的名词、概念、原理的含义，并能正确认识和表述。

　　领会：要求能够领悟和理解本课程中规定的有关知识点的内涵与外延，熟悉其内容要点和它们之间的区别与联系，并能够根据考核的不同要求，做出正确的解释、说明和论述。

　　简单应用：要求在领会的基础上，能运用本课程基本概念、基本方法中的少量知识点，分析、解决有关的理论问题和实际问题。

　　综合应用：要求在简单应用的基础上，能运用学过的多个知识点，综合分析、解决比较复杂的问题。

　　4、关于命题考试的若干规定：

　　本大纲所列的考试知识点均属于考核的内容。考试命题覆盖到章，并适当突出重点章节，加大重点内容的覆盖密度。

　　本课程采用书面闭卷考试，考试时间为150分钟。本课程考核采用百分制，60分为及格。

　　本课程在试卷中对不同能力层次的分值比例大致为：识记占20%，领会占30%，简单应用占30%，综合应用占20%。

　　本课程试题的难易程度适中。试卷中不同难度试题的分值比例大致为：易，占20%；较易，占30%；较难，占30%；难，占20%.应当注意：试题的难易程度与能力层次不是同一概念，在各个能力层次的试题中都存在着不同难度，切勿将二者混淆。

　　本课程考试题型举例：单项选择题、多项选择题、填空题、名词解释、简答题、论述题等。

　　附录：题型举例

　　一、单选题

　　在电子政务技术实现中的CA是指（  ）。

　　A.电子签名    B.证书认证     C.数字加密   D.入侵

　　二、填空题

　　对应于现实世界的客体，信息世界中称之为__________.

　　三、名词解释

　　政府流程再造：

　　四、简答题

　　作为电子政务的开创者，美国对电子政务的定义是什么？

　　五、论述题

　　1、从电子政务的实质、核心、作用以及实施过程分析电子政务的特性。