2023年10月行政管理学自考试题:案例分析题
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20世纪70年代以来,在全球化、市场化、信息化浪潮的冲击下,传统的规模庞大、高度集权、固定僵化的行政管理机构已无法适应时代发展要求,世界各国政府相继推进以政府机构改革为重要内容的行政改革,以适应内外部环境的变化。
美国政府提出了“裁员、节支、高效”的政府机构改革计划,包括关闭一些联邦政府设在地方的机构,合并职能重叠的政府机构,以及四年内精简约22.5万政府工作人员;新西兰政府侧重于重构政府部门结构,强调对政策部门和提供服务的部门实行职责分离,对不同组织赋予不同的职能;法国政府提出权力下放法案,重新调整中央政府与地方政府之间的权力关系,强化地方政府的权力;日本政府在机构改革中,将总理府本府的一部分和行政管理厅合并成立总务厅,加强了政府各部门间的综合协调功能。
西方国家通过上述行政机构改革措施,进一步完善了政府的经济管理与社会服务职能,理顺了各职能部门之间的关系,减轻了过于臃肿的政府机构对国家财政的压力,在一定程度上提升了行政效率。
问题:
(1)结合案例,简述行政管理机构改革的基本目标。
(2)结合案例,简述西方国家行政管理机构改革的主要内容。
【正确答案】
(1)行政管理机构改革的基本目标:
①合理配置宏观管理部门职能。
②整合分散于不同部门的职责。
③精干设置各级政府部门及其内设机构。
(2)西方国家行政管理机构改革的主要内容:
①从“大政府”向“小政府”转变。
②行政管理机构内部的决策与执行职能及机构的分离。
③行政管理机构的分权化。
④强化综合协调行政管理机构及其职能。
⑤行政管理机构设置的弹性化。
(结合材料分析,并适当展开论述,给1~2分)