经济法概论（乡镇）（5222）自学考试大纲

　　一、课程性质与设置目的

　　经济法概论（乡镇）是工商企业管理（专科）等专业的专业基础课，此课程融合经济与法律两门实用性学科，具有很强的实践性。

　　本课程的内容大体分为三部分，第一部分（第一、二章）对法及经济法的概念、特征、内容、分类及经济法律关系等作一概述。第二部分（第三至第二十一章）阐述企业的各种法律、法规。其中第三章介绍了企业法人的登记与破产制度；第四章介绍乡村集体所有制企业法律制度，包括乡村集体所有制企业的权利、义务、管理及承包经营责任制等。第五章介绍农民股份合作企业管理制度。第六章介绍私营企业的法律制度。第七章介绍外商投资企业的法律制度，包括中外合资经营企业、中外合作经营企业及外资企业等。第八章介绍有限责任公司、股份有限责任公司、公司债券与公司财务会计、公司合并等法律制度。第九章介绍市场竞争中的不正当竞争行为及对不正当竞争的监督检查与制裁等。第十章介绍消费者的权利、经营者的义务及对消费者权益的保护和解决消费纠纷的法律制度等。第十一章介绍产品质量的管理与监督、生产者与销售者的产品质量义务、违反产品质量法的法律责任等。第十二章介绍专利、专利权的获得、专利权人的权利和义务、专利权的保护等。第十三章介绍商标、商标注册、注册商标的转让及使用许可、注册商标专用权的保护、商标使用管理等。第十四章介绍广告、广告准则、广告活动、广告的审查和监管及违反广告法的法律责任等。第十五章介绍经济合同、经济合同的订立和履行、经济合同的变更和解除、无效经济合同、违反经济合同的责任等。第十六章介绍涉外经济合同及其订立、履行、转让、变更、解除、终止，违反涉外经济合同的责任及争议的解决等。第十七章介绍技术合同及其订立、履行、责任、变更、规定等。第十八章介绍税收及实体税收的构成要素、现行税收种类、税收管理与法律责任等。第十九章介绍金融组织体系及货币管理、信贷管理、结算管理、外汇管理等。第二十章介绍土地的所有权和使用权、土地的保护及法律责任等。第二十一章介绍环境保护的基本原则、基本制度及法律责任等。第三部分（第二十二章）阐述的是纠纷的解决，具体方式有协商和调解、经济仲裁、经济诉讼等。本课程的重点内容是各种企业法律制度、公司法律制度、产品质量法律制度、商标法律制度、经济合同法律制度、经济纠纷的解决方式等。

　　学习本课程的主要目的是在我国社会主义市场经济发展过程中，结合乡镇等各类中小型企业经济管理的特点及企业发展的实际状况，了解、掌握有关企业经营管理的各类法律、法规，以此保障企业的健康发展和维护经济法律主体自身的合法权益。

　　二、课程内容与考核目标

　　第一章  绪论

　　一、学习目的与要求

　　通过本章的学习，着重掌握：法的概念和本质特征、法的效力和解释、法的分类。

　　二、考核内容

　　第一节  法的概念和本质特征

　　（一）法的起源

　　（二）法的概念和本质特征

　　第二节  法的渊源、效力和解释

　　（一）法的渊源

　　（二）法的效力

　　（三）法的解释，主要有三种

　　第三节  法的分类

　　法律可以从不同的角度，采用不同的标准和方法，进行不同的分类。如按照法建立的经济基础和阶级本质不同，可以划分为奴隶制法等四种基本历史类型的法律；按照法的创立和表现形式不同可以划分为成文法和不成文法；按照法的内容不同划分为实体法和程序法；按照法的效力范围可以划分为普通法和特别法；按照法的制定主体和使用范围可以划分为国际法和国内法；按照法所调整的社会关系的性质不同可以划分为宪法、行政法、刑法、民法等不同的法律部分。

　　三、考核知识点

　　（一）法的概念和本质特征

　　（二）法的渊源、效力和解释

　　（三）法的分类

　　四、考核要求

　　（一）法的概念和本质特征

　　识记：1、法；2、法的本质特征。

　　（二）法的渊源、效力和解释

　　识记：；法律解释的种类

　　领会：法的效力

　　（三）法的分类

　　识记：法的种类。

　　第二章  经济法概述

　　一、学习目的与要求

　　通过本章学习，着重掌握：经济法的概念和内容体系、经济法律关系及其构成要素。

　　二、考核内容

　　第一节  经济法的概念和内容体系

　　（一）市场经济与经济法

　　（二）经济法的概念和调整对象

　　（三）经济法的内容体系

　　第二节  经济法律关系

　　（一）经济法律关系的概念

　　（二）经济法律关系的构成要素。任何法律关系都是由主体、客体和内容三个部分构成的。

　　（三）经济法律关系的产生、变更和终止

　　三、考核知识点

　　（一）经济法的概念和内容体系

　　（二）经济法律关系

　　四、考核要求

　　（一）经济法的概念和内容体系

　　识记：1、经济法；2、经济法的内容体系；

　　领会：经济法的调整对象。

　　（二）经济法律关系

　　识记：经济法律关系

　　领会：1、经济法律关系的构成要素；2、经济法律关系的变更和终止。

　　第三章  企业法人登记与破产法律制度

　　一、学习目的与要求

　　通过本章学习，着重掌握：企业法人登记管理制度、企业法人破产的概念及意义、企业法人破产还债的程序。

　　二、考核内容

　　第一节  企业法人登记管理制度

　　（一）企业法人登记的范围和主管机关

　　（二）企业法人的开业登记、变更登记和注销登记

　　（三）企业法人登记的公告、年检和证照管理

　　（四）企业法人登记的监督管理

　　第二节  企业法人破产制度

　　（一）企业法人破产的概念和意义

　　（二）企业法人破产的实质条件

　　（三）企业法人破产还债程序

　　（四）法律责任

　　三、考核知识点

　　（一）企业法人登记管理制度

　　（二）企业法人破产制度

　　四、考核要求

　　（一）企业法人登记管理制度

　　识记：1、企业法人登记主管机关；2、企业法人登记的年度检验

　　领会：1、企业法人登记主管机关的职责分工；2、企业法人的变更、注销登记；3、企业法人登记的监督管理。

　　（二）企业法人破产制度

　　识记：企业法人破产

　　领会：1、实行企业法人破产制度的意义；2、企业法人破产还债程序；3、破产企业法人的法律责任。

　　第四章  乡村集体所有制企业法律制度

　　一、学习目的与要求

　　通过本章的学习，着重掌握：乡村集体所有制企业的概念、乡村集体所有制企业的设立条件、确定和选择乡村集体所有制企业经营者的方式与条件、乡村集体所有制企业的权利、承包经营责任制的内容和形式。

　　二、考核内容

　　第一节  乡村集体所有制企业概述

　　（一）乡村集体所有制企业的概念和任务

　　（二）乡村集体所有制企业的设立

　　（三）乡村集体所有制企业的所有者和经营者

　　第二节  乡村集体所有制企业的权利和义务

　　（一）乡村集体企业的权利

　　（二）乡村集体企业的义务

　　第三节  乡村集体所有制企业的管理

　　乡村集体企业应建立或完善的管理制度有：民主管理制度；劳动管理制度；利润分配制度；奖惩制度。

　　第四节  乡村集体所有制企业的承包经营责任制

　　（一）承包经营责任制的概念和原则

　　（二）承包经营责任制的内容和形式

　　（三）承包经营者

　　（四）承包经营合同

　　（五）承包经营企业的管理与监督

　　三、考核知识点

　　（一）乡村集体所有制企业概述

　　（二）乡村集体所有制企业的权利和义务

　　（三）乡村集体所有制企业的管理

　　（四）乡村集体所有制企业的承包经营责任制

　　四、考核要求

　　（一）乡村集体所有制企业概述

　　识记：乡村集体企业设立的条件

　　（二）乡村集体所有制企业的权利和义务

　　领会：乡村集体企业在生产经营活动中的权利

　　（三）乡村集体所有制企业的管理

　　领会：乡村集体企业的管理制度

　　（四）乡村集体所有制企业的承包经营责任制

　　识记：1、承包经营责任制的内容；2、承包经营合同。

　　第五章  农民股份合作企业法律制度

　　一、学习目的与要求

　　通过本章学习，着重掌握：农民股份合作企业及股份的概念、农民股份合作企业的任务及经营范围、农民股份合作企业的管理。

　　二、考核内容

　　第一节  农民股份合作企业概述

　　（一）农民股份合作企业的概念、主要任务及经营范围

　　（二）农民股份合作企业的开办

　　第二节  农民股份合作企业的管理

　　（一）股东的股份权与企业的财产所有权

　　（二）企业的内部组织机构

　　（三）企业的收益分配

　　三、考核知识点

　　（一）农民股份合作企业的概念

　　（二）农民股份合作企业的管理

　　四、考核要求

　　（一）农民股份合作企业的概念

　　识记：农民股份合作企业

　　（二）农民股份合作企业的管理

　　识记：股份

　　领会：企业的内部组织机构

　　第六章  私营企业法律制度

　　一、学习目的与要求

　　通过本章学习，着重掌握：私营企业的概念与特征、私营企业的种类及法律地位、私营企业的开办与关闭程序要求、私营企业的权利与义务、国家对私营企业的监督和管理。

　　二、考核内容

　　第一节  私营企业概述

　　（一）私营企业的概念和特征

　　（二）私营企业的种类及其法律地位

　　（三）私营企业的开办与关闭

　　第二节  私营企业的权利和义务

　　（一）私营企业的权利

　　（二）私营企业的义务

　　第三节  国家对私营企业的监督与管理

　　国家对私营企业的监督与管理包括：工商行政管理机关对私营企业的监督与管理和其他有关的国家行政部门对私营企业的监督管理。而私营企业的违法行为也要受到处罚。

　　三、考核知识点

　　（一）私营企业的含义

　　（二）私营企业的权利与义务

　　（三）国家对私营企业的监督与管理

　　四、考核要求

　　（一）私营企业的含义

　　识记：1、私营企业；2、私营企业的种类。

　　领会：1、私营企业的特征；2、申请开办私营企业的人员与条件。

　　（二）私营企业的权利与义务

　　领会：私营企业享有的权利和应承担的义务。

　　（三）国家对私营企业的监督与管理

　　领会：国家对私营企业监督与管理的部门及职责。

　　第七章  外商投资企业法律制度

　　一、学习目的与要求

　　通过本章学习，着重掌握：外商投资企业的几种形式、中外合资经营企业的概念和特征、中外合资经营企业的组织形式和出资方式、中外合作经营企业的设立与变更、外资企业的概念和特征、外资企业的终止与清算。

　　二、考核内容

　　第一节  中外合资经营企业法

　　（一）中外合资经营企业的概念和特征

　　（二）中外合资经营企业的设立

　　（三）中外合资经营企业的组织形式、注册资本与出资方式

　　（四）中外合资经营企业的组织机构

　　（五）中外合资经营企业的经营管理

　　（六）中外合资经营企业的期限、解散与清算

　　第二节  中外合作经营企业法

　　（一）中外合作经营企业的概念和特征

　　（二）中外合作经营企业的设立与变更

　　（三）中外合作经营企业的组织形式与出资方式

　　（四）中外合作经营企业的组织机构和经营管理

　　第三节  外资企业法

　　（一）外资企业的概念和特征

　　（二）外资企业的设立

　　（三）外资企业的组织形式与注册资本

　　（四）外资企业的出资方式与缴付出资的期限

　　（五）外资企业的期限、终止与清算

　　三、考核知识点

　　（一）中外合资经营企业法

　　（二）中外合作经营企业法

　　（三）外资企业法

　　四、考核要求

　　（一）中外合资经营企业法

　　识记：1、中外合资经营企业；2、中外合资经营企业设立条件；3、中外合资经营企业组织形式、注册资本、出资方式。

　　（二）中外合作经营企业法

　　识记：中外合作经营企业组织形式

　　领会：中外合作经营企业设立程序

　　（三）外资企业法

　　识记：外资企业的特征

　　领会：1、外资企业的设立条件；2、外资企业的终止与清算。

　　第八章  公司法律制度

　　一、学习的目的与要求

　　通过本章的学习，着重掌握：公司的概念和特征、公司的种类、有限责任公司与股份有限公司的概念与特征、设立与组织机构、公司合并和分立、公司的破产与清算、违反公司法的法律责任。

　　二、考核内容

　　第一节  公司概述

　　（一）公司的概念和特征

　　（二）公司的种类

　　（三）《公司法》的适用范围

　　第二节  有限责任公司

　　（一）有限责任公司的概念和特征

　　（二）有限责任公司的设立

　　（三）有限责任公司的组织机构

　　（四）国有独资公司

　　第三节  股份有限公司

　　（一）股份有限公司的概念和特征

　　（二）股份有限公司的设立

　　（三）股份有限公司的组织机构

　　（四）股份有限公司的股份发行和转让

　　（五）上市公司

　　第四节  公司债券和公司财务、会计

　　（一）公司债券

　　（二）公司财务、会计

　　第五节  公司合并、分立、破产、解散和清算

　　（一）公司合并和分立

　　（二）公司的破产、解散和清算

　　第六节  外国公司的分支机构

　　内容涉及外国公司分支机构的设立、地位、撤消与清算。

　　第七节  违反公司法的法律责任

　　违反公司法的法律责任包括：公司违反《公司法》的行为及其责任；公司的发起人与股东违反《公司法》的行为及其责任；董事、监事、经理违反《公司法》的行为及其责任；清算组和其成员违反《公司法》的行为及其责任；有关主管部分或机构违反《公司法》的行为及其责任。

　　三、考核知识点

　　（一）公司及公司法

　　（二）有限责任公司

　　（三）股份有限公司

　　（四）公司债券和公司财务、会计

　　（五）公司合并、分立、破产、解散和清算

　　（六）外国公司的分支机构

　　（七）违反公司法的法律责任

　　四、考核要求

　　（一）公司及公司法

　　识记：1、公司；2、公司的种类。

　　（二）有限责任公司

　　识记：1、有限责任公司及特征；2、国有独资公司。

　　领会：1、有限责任公司的设立条件；2、有限责任公司的组织机构。

　　（三）股份有限公司

　　识记：1、股份有限公司及特征；2、股份有限公司设立方式。

　　领会：1、股份有限公司设立条件；2、股份有限公司的组织机构；3、股份有限责任公司股份及特征。

　　（四）公司债券和公司财务、会计

　　领会：公司债券及发行债券的条件。

　　（五）公司合并、分立、破产、解散和清算

　　识记：1、公司合并形式；2、公司解散。

　　（六）外国公司的分支机构

　　领会：外国公司分支机构及其地位。

　　（七）违反公司法的法律责任

　　领会：各种行为主体违反《公司法》的行为及法律责任。

　　第九章 反不正当竞争法律制度

　　一、学习的目的与要求

　　通过本章学习，着重掌握：市场竞争的原则、不正当竞争行为及特征、对不正当竞争行为的监督检查与制裁。

　　二、考核内容

　　第一节  市场竞争的原则

　　反不正当竞争法规定，经营者在市场交易中应遵循五项基本原则。

　　第二节    不正当竞争行为

　　（一）不正当竞争行为的概念和特征

　　（二）不正当竞争行为的表现形式

　　第三节  对不正当竞争的监督检查与制裁

　　（一）监督检查部分及职权

　　（二）对不正当竞争行为的制裁措施

　　三、考核知识点

　　（一）市场竞争的原则

　　（二）不正当竞争行为

　　（三）对不正当竞争的监督检查与制裁

　　四、考核要求

　　（一）市场竞争的原则

　　识记：经营者在市场交易中应遵循的原则。

　　（二）不正当竞争行为

　　识记：1、不正当竞争行为；2、不正当竞争行为的表现形式；3、对不正当竞争行为监督检查的部分及职权。

　　领会：1、不正当竞争行为的特征；2、对不正当竞争行为的制裁措施。

　　第十章  消费者权益保护法律制度

　　一、学习目的与要求

　　通过本章学习，着重掌握：消费者权益保护法的适用范围及基本原则、消费者的权利、经营者的义务、消费者权益的保护方法、消费纠纷的解决方法。

　　二、考核内容

　　第一节  消费者权益保护法的适用范围和基本原则

　　（一）消费者权益保护法的适用范围

　　（二）消费者权益保护法的基本原则

　　第二节  消费者的权利和经营者的义务

　　（一）消费者的权利。

　　（二）经营者的义务

　　第三节  消费者权益的保护和消费纠纷的解决

　　（一）消费者权益的保护

　　（二）消费纠纷的解决

　　三、考核知识点

　　（一）消费者权益保护法的适用范围和基本原则

　　（二）消费者的权利和经营者的义务

　　（三）消费者权益的保护和消费纠纷的解决

　　四、考核要求

　　（一）消费者权益保护法的适用范围和基本原则

　　识记：消费者权益保护法的基本原则

　　领会：消费者权益保护法的适用范围

　　（二）消费者的权利和经营者的义务

　　领会：消费者的权利和义务

　　（三）消费者权益的保护和消费纠纷的解决

　　识记：消费者权益的保护方法。

　　领会：消费纠纷的解决方式。

　　应用：保护消费者权益的索赔制度和法律责任。

　　第十一章  产品质量法律制度

　　一、学习目的与要求

　　通过本章学习，着重掌握：产品及产品质量的管理、生产者及销售者的产品质量义务、违反产品质量法的法律责任。

　　二、考核内容

　　第一节  产品质量的管理与监督

　　（一）产品质量监督管理体制

　　（二）产品质量的宏观管理

　　（三）产品质量的监督检查

　　第二节  生产者、销售者的产品质量义务

　　（一）生产者的产品质量义务

　　（二）销售者的产品质量义务

　　第三节  违反产品质量法的法律责任

　　（一）产品质量纠纷的解决方式

　　（二）产品质量法律责任的概念和构成后要件

　　（三）产品质量法律责任的种类

　　三、考核知识点

　　（一）产品质量的管理与监督

　　（二）生产者、销售者的产品质量义务

　　（三）违反产品质量法的法律责任

　　四、考核要求

　　（一）产品质量的管理与监督

　　识记：1、产品；2、产品质量的宏观管理内容；3、产品质量的监督种类及内容。

　　（二）产品质量法律责任的概念和构成后要件

　　领会：1、生产者的法定义务；2、销售者的产品质量义务。

　　（三）违反产品质量法的法律责任

　　识记：1、产品质量法律责任；2、产品质量法律责任的种类。

　　领会：1、产品质量纠纷的解决方式；2、产品质量法律责任的构成要件。

　　第十二章  专利法律制度

　　一、学习目的与要求

　　通过本章学习，着重掌握：专利权的概念及特征、专利申请人及专利法所规定的可取得专利权的发明创造种类、取得专利权的条件及程序、专利权人的权利和义务、专利的实施及期限、专利权的终止和无效、专利权的保护。

　　二、考核内容

　　第一节  专利概述

　　（一）专利和专利权的概念

　　（二）专利制度及其作用

　　第二节  专利权的取得

　　（一）专利申请人

　　（二）可依法取得专利权的发明创造

　　（三）取得专利权的条件

　　（四）取得专利权的程序

　　第三节  专利权人的权利和义务

　　（一）专利权人的权利

　　（二）专利权人的义务

　　第四节  专利的实施及专利权的期限、终止和无效

　　（一）专利的实施

　　（二）专利权的期限、终止和无效

　　第五节  专利权的保护

　　（一）专利侵权

　　（二）侵权行为的法律责任

　　第六节  专利代理

　　（一）专利代理的概念

　　（二）专利代理机构

　　（三）专利代理机构承办的事务

　　（四）专利代理机构和专利代理人的法律责任

　　三、考核知识点

　　（一）专利权及专利制度

　　（二）专利权的取得

　　（三）专利权人的权利和义务

　　（四）专利的实施及专利权的期限、终止和无效

　　（五）专利权的保护

　　（六）专利代理

　　四、考核要求

　　（一）专利权及专利制度

　　识记：1、专利权及专利权的特征；

　　（二）专利权的取得

　　识记：1、专利申请人及种类；2、可依法取得专利权的发明创造种类。

　　领会：1、取得专利权的条件；2、取得专利权的程序。

　　（三）专利权人的权利和义务

　　领会：专利权人的权利和义务。

　　（四）专利的实施及专利权的期限、终止和无效

　　识记：1、专利实施及种类；2、专利权的期限。

　　领会：专利权的终止、撤消及无效。

　　（五）专利权的保护

　　领会：1、我国《专利法》规定的侵犯专利权行为和不视为侵犯专利权行为；2、专利侵权行为的法律责任。

　　（六）专利代理

　　识记：专利代理

　　领会：专利代理机构及代理人的法律责任。

　　第十三章  商标法律制度

　　一、学习目的与要求

　　通过本章学习，着重掌握：商标的概念和种类、商标的特征和作用、商标注册的概念及原则、商标注册的程序及条件、注册商标的期限、注册商标专用权、商标侵权行为及其法律责任。

　　二、考核内容

　　第一节  商标概述

　　（一）商标的概念和种类

　　（二）商标的特征和作用

　　第二节  商标注册

　　（一）商标注册的概念、意义和原则

　　（二）商标注册的条件

　　（三）商标注册的程序

　　（四）商标注册标志

　　第三节  注册商标的期限、转让和使用许可

　　（一）商标使用期限

　　（二）注册商标的转让

　　（三）注册商标的使用许可

　　第四节  注册商标专用权的保护

　　（一）注册商标专用权的概念和内容

　　（二）注册商标专用权的保护范围和途径

　　（三）商标侵权行为及其法律责任

　　第五节  商标使用的管理

　　对商标使用的管理，按照管辖范围分，主要有国家对商标使用的管理和企业对商标使用的管理两种情况。国家对商标使用的管理，可以分为对注册商标使用的管理和对未注册商标使用的管理两种情况。

　　三、考核知识点

　　（一）商标的概念及特征

　　（二）商标注册

　　（三）注册商标的期限、转让和使用许可

　　（四）注册商标专用权的保护

　　（五）商标使用的管理

　　四、考核要求

　　（一）商标的种类及特征

　　识记：1、商标的种类；2、商标的特征

　　（二）商标注册

　　识记：1、商标注册；2、商标注册的原则；3、商标注册的程序。

　　（三）注册商标的期限、转让和使用许可

　　识记：注册商标的有效期限

　　领会：商标法规定的商标续展注册方法

　　（四）注册商标专用权的保护

　　识记：1、注册商标专用权；2、注册商标专用权的内容

　　应用：商标侵权行为及法律责任

　　（五）商标使用的管理

　　领会：对注册商标使用的管理内容

　　第十四章  广告法律制度

　　一、学习目的与要求

　　通过本章学习，着重掌握：商业广告及其特征、广告准则的含义及作用、广告应遵循的原则、广告活动及特征、广告活动的原则、广告的审查和监管、违反广告法的法律责任。

　　二、考核内容

　　第一节  广告概述

　　（一）广告的概念和种类

　　（二）商业广告的作用

　　第二节  广告准则

　　（一）广告准则的含义和作用

　　（二）广告应遵循的基本原则

　　（三）广告的一般准则

　　（四）特殊商品广告的准则

　　第三节  广告活动

　　（一）广告活动的含义和特征

　　（二）广告活动的原则

　　（三）广告活动主体的权利和义务

　　（四）户外广告的设置与管理

　　第四节  广告的审查和监管

　　（一）广告的审查

　　（二）广告的监督管理

　　第五节  违反广告法的法律责任

　　我国广告法规定了各种违法行为应承担的各种责任，包括：违反广告的基本原则和一般准则的责任；违反特殊商品广告准则的责任；违反广告审查与监管规定的责任；广告侵权行为的民事责任等。

　　三、考核知识点

　　（一）广告的含义和作用

　　（二）广告准则

　　（三）广告活动

　　（四）广告的审查和监管

　　（五）违反广告法的法律责任

　　四、考核要求

　　（一）广告的含义和作用

　　识记：商业广告及其特征

　　（二）广告准则

　　识记：1、广告准则；2、广告应遵循的原则。

　　领会：广告准则对广告活动的作用。

　　（三）广告活动

　　识记：1、广告活动及特征；2、广告活动的原则

　　（四）广告的审查和监管

　　领会：广告的审查和监督管理

　　（五）违反广告法的法律责任

　　领会：我国广告法规定的各种违法行为应承担的责任。

　　第十五章  经济合同法律制度

　　一、学习目的与要求

　　通过本章学习，着重掌握：经济合同的概念及特征、经济合同的订立原则及程序、经济合同的内容及形式、经济合同的担保方式、经济合同的履行、经济合同的变更和解除、无效经济合同、违反经济合同的责任。

　　二、考核内容

　　第一节  经济合同概述

　　（一）经济合同的概念和特征

　　（二）经济合同的种类

　　第二节  经济合同的订立和履行

　　（一）经济合同的定理

　　（二）经济合同的担保

　　（三）经济合同的履行

　　第三节  经济合同的变更和解除

　　（一）经济合同变更或解除的条件

　　（二）经济合同变更或解除的程序和形式

　　第四节  无效经济合同

　　（一）无效经济合同的确认

　　（二）无效经济合同的处理

　　第五节  违反经济合同的责任

　　（一）承担违约责任的条件

　　（二）承担违约责任的方式

　　（三）违约责任的免除

　　三、考核知识点

　　（一）经济合同的含义及特征

　　（二）经济合同的订立和履行

　　（三）经济合同的变更和解除

　　（四）无效经济合同

　　（五）违反经济合同的责任

　　四、考核要求

　　（一）经济合同的含义及特征

　　识记：1、经济合同；2、经济合同的特征。

　　（二）经济合同的订立和履行

　　识记：1、经济合同订立应遵循的原则；2、订立经济合同的程序；3、经济合同的形式。

　　领会：1、经济合同的担保；2、经济合同的内容；3、经济合同的履行。

　　（三）经济合同的变更和解除

　　识记：经济合同变更或解除的形式

　　领会：经济合同变更或解除的条件

　　（四）无效经济合同

　　识记：无效经济合同

　　领会：1、无效经济合同的种类；2、无效经济合同的处理方法

　　（五）违反经济合同的责任

　　识记：违反经济合同的责任

　　领会：承担违反经济合同责任的条件；2、承担违约责任的方式。

　　应用：当事人违反经济合同，可以免予承担违约责任的情况。

　　第十六章  涉外经济合同法律制度

　　一、学习目的与要求

　　通过本章学习，着重掌握：涉外经济合同的概念及《涉外经济合同法》的适用、涉外经济合同的订立、违反涉外经济合同的责任、涉外经济合同的转让和变更及解除、涉外经济合同争议的解决。

　　二、考核内容

　　第一节  涉外经济合同的概念和《涉外经济合同法》的适用

　　（一）涉外经济合同的概念

　　（二）《涉外经济合同法》的适用

　　第二节  涉外经济合同的订立

　　（一）订立涉外经济合同应遵循的原则

　　（二）涉外经济合同的订立

　　（三）涉外经济合同应具备的条款

　　第三节  涉外经济合同的履行和违反合同的责任

　　（一）涉外经济合同的履行和中止履行

　　（二）违反涉外经济合同的责任

　　第四节  涉外经济合同的转让、变更、解除和终止

　　（一）涉外经济合同的转让

　　（二）涉外经济合同的变更和解除

　　（三）涉外经济合同的终止

　　第五节  涉外经济合同争议的解决

　　（一）解决争议的方式和时效

　　（二）解决争议的法律适用

　　三、考核知识点

　　（一）涉外经济合同的概念和《涉外经济合同法》的适用

　　（二）涉外经济合同的订立

　　（三）涉外经济合同的履行和违反合同的责任

　　（四）涉外经济合同的转让、变更、解除和终止

　　（五）涉外经济合同争议的解决

　　四、考核要求

　　（一）涉外经济合同的概念和《涉外经济合同法》的适用

　　识记：涉外经济合同。

　　领会：《涉外经济合同法》的适用范围。

　　（二）涉外经济合同的订立

　　识记：1、涉外经济合同成立的方式；2、涉外经济合同采取的形式。

　　领会：1、订立涉外经济合同应遵循的原则；2、涉外经济合同成立的条件；3、涉外经济合同应具备的条款。

　　（三）涉外经济合同的履行和违反合同的责任

　　领会：1、涉外经济合同当事人中止履行合同应符合的条件；2、违反涉外经济合同的责任；3、涉外经济合同的免责条件。

　　（四）涉外经济合同的转让、变更、解除和终止

　　识记：涉外经济合同的转让

　　领会：1、涉外经济合同法规定的当事人有权解除合同的情况；2、涉外经济合同的终止情况。

　　（五）涉外经济合同争议的解决

　　领会：涉外经济合同争议的解决方式

　　第十七章  技术合同法律制度

　　一、学习目的与要求

　　通过本章学习，着重掌握：技术合同的概念及特征、技术合同的订立、违反技术合同法应承担的责任、技术合同的变更和解除、技术合同的撤消和终止、技术合同的管理及各种技术合同的一般规定。

　　二、考核内容

　　第一节  技术合同的概念和《技术合同法》的适用

　　（一）技术合同的概念

　　（二）《技术合同法》的适用

　　第二节  技术合同的订立

　　（一）订立技术合同应遵循的原则

　　（二）技术合同的形式和成立手续

　　（三）技术合同的条款

　　（四）技术合同的担保

　　（五）无效技术合同

　　第三节  技术合同的履行和违反合同的责任

　　（一）技术合同的履行

　　（二）技术合同的违约责任和侵权责任

　　第四节  技术合同的变更、解除、撤消和终止

　　（一）当事人协议变更或解除合同

　　（二）单方解除合同

　　（三）当事人请求变更或撤消合同

　　（四）技术合同的终止

　　第五节  技术合同管理

　　（一）技术合同管理机关

　　（二）技术合同的认定登记制度

　　（三）对违法行为的处理

　　第六节  各种技术合同的一般规定

　　各种技术合同包括：技术开发合同、技术转让合同、技术咨询合同、技术服务合同。

　　三、考核知识点

　　（一）技术合同的概念和《技术合同法》的适用

　　（二）技术合同的订立

　　（三）技术合同的履行和违反合同的责任

　　（四）技术合同的变更、解除、撤消和终止

　　（五）技术合同管理

　　（六）各种技术合同的一般规定

　　四、考核要求

　　（一）技术合同的概念和《技术合同法》的适用

　　识记：1、技术合同；2、技术合同的特征

　　（二）技术合同的订立

　　识记：技术合同的形式

　　领会：无效技术合同。

　　（三）技术合同的履行和违反合同的责任

　　领会：1、技术合同的履行；2、技术合同当事人承担违约责任的方式。

　　（四）技术合同的变更、解除、撤消和终止

　　领会：1、单方解除技术合同的情况；2、技术合同的终止原因。

　　（五）技术合同管理

　　识记：技术合同管理机关

　　领会：技术合同的认定登记制度

　　（六）各种技术合同的一般规定

　　识记：1、技术开发合同；2、技术开发合同的种类；3、技术转让合同。

　　第十八章  税收法律制度

　　一、学习目的与要求

　　通过本章学习，着重掌握：税收的特征及职能、实体税法的构成要素、现行税收种类、税收管理和法律责任。

　　二、考核内容

　　第一节  税收概述及实体税法的构成要素

　　（一）税收的概念和职能

　　（二）实体税法的构成要素

　　第二节  我国的税制改革

　　（一）税制的含义

　　（二）税制改革的必要性

　　（三）税制改革的指导思想和原则

　　（四）税制改革的基本内容

　　第三节  我国现行税收种类

　　我国现行税收种类有：流转税、收益税、财产税、资源税和行为税等。

　　第四节  税收管理与法律责任

　　（一）税收征管法的适用范围和税收征管机关

　　（二）税收征收管理制度

　　（三）税务争议的解决程序

　　（四）法律责任

　　三、考核知识点

　　（一）税收的含义及实体税法的构成要素

　　（二）我国的税制改革

　　（三）我国现行税收种类

　　（四）税收管理与法律责任

　　四、考核要求

　　（一）税收的含义及实体税法的构成要素

　　识记：1、税收的特征；2、税收的职能。

　　领会：实体税法的构成要素

　　（二）我国的税制改革

　　识记：税制

　　领会：税制改革的基本内容

　　（三）我国现行税收种类

　　领会：我国现行的各种税收种类。

　　（四）税收管理与法律责任

　　领会：1、税收征收管理制度的内容；2、税收违法行为及其行为人应承担的法律责任。

　　第十九章  金融法律制度

　　一、学习目的与要求

　　通过本章学习，着重掌握：金融组织体系的构成、货币管理、信贷管理、结算管理及外汇管理。

　　二、考核内容

　　第一节  金融组织体系

　　（一）金融及金融机构

　　（二）我国现行金融组织体系的构成

　　第二节  货币管理

　　（一）货币发行管理

　　（二）货币流通管理

　　（三）金银管理

　　（四）违反货币管理法规的法律责任

　　第三节  信贷管理

　　（一）信贷管理的概念和原则

　　（二）银行信贷管理

　　（三）违反信贷管理法规的责任

　　第四节  结算管理

　　（一）结算的概念和作用

　　（二）结算管理体制及其任务

　　（三）转帐结算方式

　　（四）违反结算管理法规的责任

　　第五节  外汇管理

　　（一）外汇管理与外汇管理体制的改革

　　（二）外汇管理的方针

　　（三）人民币汇率管理

　　三、考核知识点

　　（一）金融组织体系

　　（二）货币管理

　　（三）信贷管理

　　（四）结算管理

　　（五）外汇管理

　　四、考核要求

　　（一）金融组织体系

　　领会：我国现行金融组织体系的构成

　　（二）货币管理

　　识记：1、货币流通管理的形式；2、金银管理的政策。

　　领会：1、我国人民币发行遵循的原则；2、违反货币管理法规的法律责任。

　　（三）信贷管理

　　识记：信贷管理及种类。

　　领会：1、信贷资金管理的原则；2、银行贷款的原则。

　　（四）结算管理

　　识记：1、结算；2、结算的种类。

　　领会：转帐结算的方式。

　　（五）外汇管理

　　识记：外汇与外汇管理

　　领会：外汇管理的方针。

　　第二十章  土地管理法律制度

　　一、学习目的与要求

　　通过本章学习，着重掌握：土地所有权和使用权、土地保护措施及有关的法律责任。

　　二、考核内容

　　第一节  土地的所有权和使用权

　　（一）土地所有权

　　（二）土地使用权

　　（三）土地权属纠纷的解决

　　第二节  建设用地

　　包括国家建设用地、乡镇建设用地、居民住宅建设用地等。

　　第三节   土地保护

　　土地的保护是极其重要的，包括：土地复垦、水土保持等。

　　第四节  法律责任

　　（一）违反《土地管理法》的法律责任

　　（二）违反《国有土地出让和转让暂行条例》的法律责任

　　（三）违反《土地复垦规定》的法律责任

　　（四）违反《水土保持法》的法律责任

　　三、考核知识点

　　（一）土地的所有权和使用权

　　（二）建设用地

　　（三）土地保护

　　（四）法律责任

　　四、考核要求

　　（一）土地的所有权和使用权

　　识记：土地所有权；2、土地使用权出让；3、土地使用权转让。

　　领会：土地权属纠纷的解决方法。

　　（二）建设用地

　　领会：《土地管理法》对各种建设用地的规定。

　　（三）土地保护

　　领会：土地保护的措施及原则

　　（四）法律责任

　　领会：违反《土地管理法》等法规的法律责任。

　　第二十一章  环境保护法律制度

　　一、学习目的与要求

　　通过本章学习，着重掌握：环境保护的基本原则和制度、保护和改善环境的途径和方法、环境法规定的对环境污染及公害的防治、违反环境法应承担的责任。

　　二、考核内容

　　第一节  环境保护的基本原则和制度

　　（一）环境与环境问题

　　（二）环境保护的基本原则

　　（三）环境保护的基本制度

　　第二节  保护和改善环境

　　保护和改善环境，包括对自然资源的保护和改善、对农业环境的保护和改善、对城乡环境的保护和改善、对海洋环境的保护和改善、对特殊环境的保护和改善。

　　第三节  防治污染和其他公害

　　对环境污染及公害的防治，我国环境法中有严格的法律规定，包括：大气污染防治、水污染防治、噪声污染防治、农药污染防治、固体废弃物污染防治。

　　第四节  法律责任

　　违反环境法应承担的法律责任有：行政责任、民事责任和刑事责任。

　　三、考核知识点

　　（一）环境保护的基本原则和制度

　　（二）保护和改善环境

　　（三）防治污染和其他公害

　　（四）法律责任

　　四、考核要求

　　（一）环境保护的基本原则和制度

　　领会：环境保护的基本原则和制度。

　　（二）保护和改善环境

　　领会：保护和改善环境的各种措施、方法。、

　　（三）防治污染和其他公害

　　领会：我国环境法中规定的对环境污染及公害的防治。

　　（四）法律责任

　　领会：违反环境法应承担的法律责任。

　　第二十二章  经济纠纷的解决

　　一、学习目的与要求

　　通过本章学习，着重掌握：解决经济纠纷的四种方式，即当事人双方协商、由第三者调解、请求仲裁机构仲裁、向人民法院提起诉讼。

　　二、考核内容

　　第一节  协商和调解

　　（一）协商

　　（二）调解

　　第二节  经济仲裁

　　（一）经济仲裁的概念、基本原则和基本制度

　　（二）仲裁委员会和仲裁协会

　　（三）仲裁委员会的受案范围和管辖

　　（四）仲裁程序

　　（五）涉外仲裁的特别规定

　　第三节  经济诉讼

　　（一）经济诉讼的概念和受理机构

　　（二）经济诉讼的收案范围

　　（三）经济诉讼的管辖

　　（四）审判程序

　　（五）执行程序

　　三、考核知识点

　　（一）协商和调解

　　（二）经济仲裁

　　（三）经济诉讼

　　四、考核要求

　　（一）协商和调解

　　识记：1、协商应遵循的原则；2、调解的概念及特征；3、调节的种类。

　　领会：调解应遵循的原则。

　　（二）经济仲裁

　　识记：1、经济仲裁；2、仲裁的程序。

　　领会：经济仲裁的基本原则和基本制度。

　　（三）经济诉讼

　　识记：1、经济诉讼；2、经济诉讼管辖的种类。

　　领会：经济诉讼的特点。

　　三、有关说明与实施要求

　　为了使本考试大纲的规定在个人自学、社会助学和考试命题中得到贯彻和落实，现对一些相关问题作一说明并提出实施要求。

　　一、所用术语的解释

　　本课程的考试大纲按照考核目标，设定了识记、领会、应用三个层次的能力考核要求。其中“应用”层次又包括“简单应用”和“综合应用”两个方面。各能力层次的含义是：

　　识记：是掌握有关的名词、概念、基本知识点，并加以正确的认识和阐述。

　　领会：是在识记的基础上，能较全面把握基本概念、原理、方法，能系统阐述相关知识间的区别与联系。

　　应用：是在识记、领会的基础上，能运用基本概念、原理、方法来分析和理解相关的实际问题及理论问题。“简单应用”是在识记、领会的基础上，能运用一两个知识点分析解决较简单的问题。“综合应用”是在简单应用的基础上，运用多个知识点分析解决较复杂的问题。

　　二、自学方法指导

　　在学习本课程中，首先应从整体上把握该课程的基本体系和特点，并深入学习各章节的内容，掌握法的基本知识和经济法的基本理论。

　　其次，经济法是门实用性很强的学科，与现实联系非常密切，自学者在自学过程中应注重理论联系实际，以理论知识来分析现实问题，以对现实问题的实践理解来促进理论的深层认识。

　　三、对社会助学的要求

　　社会助学者应根据本课程的考核要求和目标，依据指定教材，明确课程的重点难点内容，对自学应考者进行有效的辅导，使自学者能把握自学课程的主体内容。此外，还要根据该课程的特点和基本体系，引导自学者将基础理论知识与实际应用结合起来，提高自学者的应用能力和解决问题能力。

　　四、命题考试的相关要求

　　1、本课程的命题考试，应根据本大纲所规定的考试内容和考试目标确定考试范围及考核要求，考试命题覆盖到各章，重点章节的权重比例大一些，适当突出重点考核内容。

　　2、考试形式

　　“经济法概论（乡镇）”课程考试形式为闭卷笔试方式，考试时间为150分钟，评分采用百分制，60分为及格线。

　　3、试卷的题型结构

　　本课程考试采用的题型为：单项选择题、多项选择题、填空题、名词解释题、判断正误题、简答题、论述题、案例分析题等。各种题型的样式可参见本大纲附录。

　　4、试卷的难度结构

　　试题的难度分为易、较易、较难、难四个层次，不同难度的试题在试卷中的分数比例为：易占20%左右，较易占30%左右，较难占30%左右，难占20%左右。

　　5、试卷能力结构

　　本课程在能力考核中分为“识记”、“理解”、“简单应用”和“综合应用”四个层次，在试题中对不同能力层次要求的分数比例为：识记占20%左右，领会占30%左右，简单应用占30%，综合应用占20%左右。

　　五、附录：题型举例

　　一、单项选择题

　　在每小题的备选答案中选出一个正确答案，并将其代码填写在题后的括号内。

　　1、农民股份合作企业的法定代表人是                 （  ）

　　A.股东     B.执行董事   C.董事长  D.经理

　　2、作为经济法律关系客体的无形财产主要包括           （  ）

　　A.流转物   B.限制流转物   C.经济调空行为  D.合理化建议

　　二、多项选择题

　　在每小题的备选答案中选出二至五个正确答案，并将其代码写在题后的括号内。多选、少选、错选均无分。

　　1、外商来华投资的出资方式可以是          （  ）

　　A.工业产权  B.资金  C.专有技术  D.机器设备  E.管理方式

　　2、商标法规定商标注册程序包括            （  ）

　　A.申请  B.审查  C.驳回  D.核准  E.登记

　　三、填空题

　　1、广告法所调整的广告是______广告。

　　2、增值税率采用比例税率，基本税率为_____.

　　四、判断题

　　判断正误并说明理由，正确的在括号内容划√，错误的划×。

　　1、技术合同的主体只能是法人和公民                      （  ）

　　理由：

　　2、两个以上的申请人分别就同样的发明创造申请专利的，采用的是先发明原则。   （）

　　理由：

　　五、名词解释

　　1、股份

　　2、收益税

　　六、简答题

　　1、生产者的产品质量义务有哪些？

　　2、企业法人破产还债的程序有哪些？

　　七、论述题

　　试述广告准则对广告活动的作用

　　八、案例分析

　　A小姐与其母亲B女士到某著名大型超市购物。A小姐因口渴，在商场内当场喝了一瓶饮料。在出商场时，忘记付这瓶饮料的钱。当母女俩走到超市门口时，商场防损员追上来告诉A还没有付这瓶饮料的款，要求A到商场办公室谈话。A解释是忘记了付款，并当即主动要求付款。防损员C执意认定A的行为是偷窃，拒绝接受A的付款，并叫来保安将A、B母女俩强行推向防损办公室。母女俩坚持不从，被推倒滚落在地。A于是急忙报警。母女俩感到受到了极大的侮辱，决心通过本律师，为其讨回公道。请对该案例进行分析？

河北省教育考试院