第六章　社会主义改革和对外开放

    引言：改革开放使我们的强国之路，改革是人民解放生产力、发展生产力的又一次革命性，开放是对全世界的开放，是顺应时代发展的必然。

    一、 章节结构和内容提要：

    本章重点回答了什么是改革开放；为什么要改革开放；怎样改革开放以及如何处理改革、发展、稳定的关系和处理对外开放与自力更生的关系这几个问题。同时就改革开放提出一切工作都要以“三个有利于”为根本的判断标准。

    本章共三节：

    第一节 改革是中国的第二次革命

    ――介绍改革的有关内容；

    第二节 对外开放是一项长期的基本国策

    ――介绍对外开放的有关内容；

    第三节 坚持“三个有利？的判断标准

    ――介绍“三个有利于”的判断标准的提出和坚持。

    重点为第一、二节。

    二、 重难点分析：

    1、改革的理论依据和客观依据；

    理论依据：基本矛盾运动结果，社会主义社会发展前进的内在要求；

    客观依据：

    a改变旧制度阻碍生产力发展，造成贫困的现状；

    b 发挥各方面的积极性和创造性，加快现代化建设进程的需要。

    2、改革的对象、目的、原则、方法和性质：

    改革的性质——革命性的，社会主义制度的自我完善、自我发展；

    对象——体制（不是制度）；

    目的——扫除阻碍发展生产力的障碍；

    原则——坚持社会主义制度；

    方法——有导、有序地进行。

    3、改革、发展、稳定的关系：

    改革是动力，发展是目的，稳定是前提、是关键。

    4、对外开放的原因依据：

    当今的世界是个开放的世界，中国的发展离不开世界。

    5、开放的格局：

    对外开放是全方位的（是对全世界所有国家和地区的开放，重点是发达国家）、多层次的（沿海特区——沿海——沿江——沿河——沿边逐步开放）、多渠道和宽领域的（商品市场、资本市场、技术市场、劳务市场等世界市场）。

    6、对外开放与自力更生的关系：

    （1） 酝饪攀窃谧粤Ω∩系目牛？BR>（2） 自力更生不是闭关自守，需要对外开放；

    （3） 二者相辅相成，在本质上是统一的。

    7、理解和把握“三个有利于”的标准。

    三、 基本概念简释：

    1.改革：就是在坚持社会主义基本制度的前提下，调整、变革生产关系和上层建筑中不适应生产力发展的环节和方面，以促进生产力的发展和社会的全面进步。一句话，是社会主义制度的自我完善和发展。

    2.独立自主： 是指国家的主权是独立的，不允许任何外来的干涉与侵犯，每个国家都有权根据自己的实际情况独立地、自主地处理本国对内对外的一切事务。

    3.对外开放：是对发展国际分工，国际合作，特别是发展国际关系，外向型经济的简明概括。

    4.独立自主，自力更生： 是指在坚持政治独立和经济自主的基础上，从本国的具体情况出发，主要依靠本国人民的力量，充分利用自己的资源和资金来发展民族经济。

    5.经济特区：是指一个国家或地区为了吸引外资、引进技术和扩大对外贸易而设置的，实行优惠政策和采取优惠措施的特殊区域。

    6.全方位：是指不论对资本主义国家还是社会主义国家，对发达国家还是发展中国家都实行开放政策；不仅在经济建设方面，而且在精神、文明建设方面都坚持对外开放。

    7.多层次： 就是根据各地区的实际和特点，通过经济特区、沿海开放城市、沿海经济开放地带、开放沿边和沿江地区以及内陆中心城市的对外开放，充分发挥开放地区的辐射和带动作用，加快主要交通干线沿线地带的开放；鼓励中、西部地区吸收外资、开放和利用自然资源，促进经济振兴；统筹规划，办好经济技术开发区保税区，形成全国范围内多层次的对外开放。

    8.宽领域： 就是指立足于我国国情，对国际商品市场、资本市场、技术市场、劳务市场的开放，把对外开放拓宽到能源、交通等基础产业以及金融、保险、房地产、科技教育、服务业等领域。

    9.对外贸易：是指一个国家或地区同其它国家或地区的商品交换关系。它包括进口和出口两个方面，进口和出口都应包括商品、资金、技术、劳务、信息等多方面。

    10.引进先进技术 ：是指通过技术贸易和国际技术交流活动，从国外引进先进技术，以迅速提高本国的科技水平和经济素质，加快现代化建设进程，它包括：购买专利权，进口技术设备，聘请专家等。

    11.引进外资 ：是指通过对外借款、吸收客商直接投资等形式，从国外和台、港、澳地区筹措资金，以加速我国社会主义建设。

    12.对外承包工程： 是指我国对外承包的国外建设工程项目，以服务成果向业主收费的技术服务项目，以及对外承包工程提供成套设备、工程物资等。

    13.对外劳务合作：是指我国派出工程技术人员、工人、管理人员等，以收取工资及其他费用形式的劳务合作。

    四、自测题：

    一、选择题（不定项选择）

    1.社会主义社会发展的动力是（）。

    A）改革

    B）四项基本原则

    C）经济建设

    D）人民内部矛盾

    2.改革的目标是（）。

    A）建立市场经济

    B）建立民主政治

    C）解放生产力，发展生产力

    D）建立充满活力的国有企业

    3.改革是中国的又一场革命，这是由于（）。

    A.改革带来了经济发展

    B.改革是为了扫除生产力发展障碍，解放生产力

    C.改革是对原有体制的根本性变革而非社会发展中的一般性变革

    D.改革是对原有制度的根本性变革

    E.改革深刻改变了经济生活、社会生活和思想观念

    4.传统意义上的革命是指（）。

    A.推翻统治阶级

    B.改变社会的基本制度

    C.一个阶级推翻另一个阶级

    D.改变社会的经济体制

    E.改变社会的政治体制

    5.改革、发展、稳定的关系是（）。

    A.相互排斥、相互促进

    B.相互依存、相互促进

    C.在改革和发展中要保持稳定

    D.稳定是改革和发展的必要条件

    E.改革和稳定是为了促进发展

    二、简答题：

    1、为什么说对外开放是我国的一项基本国策？

    2、我国对外开放的基本特征是什么？

    三、论述题：

    1、为何说改革是社会主义发展的动力？

    2、我国为何要进行对外开放？

    第六章自测答案

    一、选择题：

    A   C   BCD   ABC   BCDE

    二、简答题：

    1、答：

    （1）、对外开放是由我国的基本国情决定的，

    （2）、对外开放是协调国民经济各种比例，保证社会再生产顺利进行的重要手段，

    （3）、对外开放是建立和完善社会主义市场经济体制的需要。

    2、  全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。

    三、论述题：

    1、

    改革是社会主义发展的动力：

    （1）改革是社会主义发展的动力，是为了解放生产力、发展生产力，是通过改革社会主义下与生产力不相适应的生产关系和上层建筑来扫除发展生产力的障碍。

    （2）阶级社会里通过阶级斗争、革命来解放生产力推动社会发展。在剥削阶级作为阶级消灭后的社会主义社会里，社会发展的动力是什么？斯大林一度否定生产力与生产关系的矛盾、经济基础与上层建筑的矛盾存在于社会主义社会，毛泽东肯定了这两对矛盾是社会主义社会的基本矛盾，但又错误地把阶级斗争看作社会主义社会的发展动力。

    （3）邓小平肯定了毛泽东关于社会主义社会基本矛盾的观点，进一步提出必须通过改革生产关系和上层建筑来解放生产力的问题。他认为，当前社会主义基本矛盾的表现形式是发展生产力同落后的经济、政治、科技、教育体制的矛盾，必须通过改革，建立起充满生机和活力的社会主义经济体制及其他体制，才能解放生产力和促进社会发展。因此，邓小平认为，改革是解放生产力，是社会主义社会发展的动力。

    2、第一，发展社会主义市场经济，要求建立和发展广泛的对外经济关系，充分利用国外资源和国际市场。（1）市场经济的本质就是开放的经济。只有参与国际交换，才能分享国际专业化协作带来的好处。（2）社会化大生产所需要的资源是多方面的。我国很难拥有发展本国经济所需要的全部资源。（3）我国由于占有世界上更丰富的劳动力资源和某些特有的生产要素，现在的经济结构、经济规模和经济发展水平，又难以将这些要素全部吸收。只有通过对外开放，与世界各国发展对外经济关系，才能使自己的资源要素获得更佳配置与更佳利用。（4）我国社会生产力的持续发展，要求充分利用国内、国际两种资源和两个市场，更大限度地利用国际分工和世界市场的有利条件。

    第二，社会主义现代化建设要求我们引进国外的先进技术。引进技术是加速国民经济发展和推迸现代化进程的重要措施。尤其是我国这样经济文化比较落后的国家，要完成三步走的战略目标，实现现代化，更应积极引进先进技术。当代科学技术门类繁多，发展速度加快，国际间技术交流已成为普遍现象。从历史上看，经济技术落后的国家能够在较短的历史时期内迅速赶上甚至超过发达国家，无一不是积极引进国外先进技术，同时敢于创新和善于创新的结果。

    第三，对外开放可以吸引大量外资。我国是一个发展中国家，人口多，底子薄，生产力水平低，资金严重短缺。现代化建设要求我们对现有国民经济进行技术改造、更新设备和调整结构；要大力加强农业的基础她位，促进农村经济的全面发展；要大力发展交通、通信和能源等基础产业和基础设施；要大力发展高新技术产业，充分发挥科技在社会经济发展中的作用；要大力发展教育，等等。这一切都需要大量的资金。因此，要加快现代化进程，实现经济起飞，仅靠国内的积累和投资是远远不够的，必须通过开放，积极引进外资，用外资弥补资本要素的缺口。

    第四，对外开放可以更好地借鉴和学习国外先进的管理经验。申国与发达国家在经济上的差距，不仅表现在资金、技术、设备等方面，而且表现在管理方面。我国缺乏在市场经济条件下组织现代化大生产的经验，借鉴和引进国外先进的经济管理方法和经营方式是我们对外开放的一项重要内容。