试结合材料谈谈中国特色城市化战略应坚持的原则。
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新中国成立70年来,经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程。我国城镇化正在由速度型向质量型转变,特别是党的十八大以来,新型城镇化建设加速推进,取得显著成效,城镇化水平和质量稳步提升,树立了一个特色城镇化的范本。
中国特色的城镇化道路的内涵至少包括五个方面:
第一,以人为本。城镇化的目的在于造福百姓和富裕农民,让人民群众共同分享城镇化的成果,让有意愿的农民工及其家属逐步融入城市,有就业支撑,有政策保障。
第二,绿色生态。中国特色的城镇化融入了绿色和生态的基因,体现了“尊重自然、顺应自然、天人合一”的理念。
第三,质量提升。中国特色的城镇化是“质量明显提高”的城镇化,既要一定的速度,又把提高质量放在突出位置,实现产业结构、就业方式、人居环境、社会保障等一系列由“乡”到“城”的重要转变。
第四,四化同步。中国特色新型城镇化道路,关键是提升质量,与工业化、信息化、农业现代化同步推进,这既符合现代化建设规律,也顺应时代要求。
第五,以城市群为主体,中国特色的城镇化是“以城市群作为主体形态”的城镇化,其基本要求是优化布局,促进大中小城市和小城镇合理分工、功能互补、协同发展。
我国城镇化正处于十分关键的时期,必须坚持稳中求进、积极推进的基本原则,做好城镇化顶层设计,在户籍、土地、公共服务等方面加大改革力度,推动产业升级,发挥城市群提供就业的作用,实现城镇化与工业化协调发展。同时要建立多元可持续的资金保障机制,如建立财政转移支付与农业转移人口市民化挂钩机制、放宽市场准入、鼓励社会资本参与城市公用设施投资运营等。
(材料来源:中国社会科学网)
问题:试结合材料谈谈中国特色城市化战略应坚持的原则。
【正确答案】
我国在过去 70 年的发展历程中走出了一条具有显著中国特色的城镇化道路,体现出了中国特色城市化战略应坚持的原则有:
(1)城市化的速度要适度,实现城市化与工业化、现代化适度同步发展。(2 分)
(2)合理、集约利用资源,分类引导人口城市化。(2 分)
(3)坚持大中小城市和小城镇协调发展,形成合理的城市化空间格局。(2 分)
(4)走市场推动、政府导向的城市化道路,健全城市化发展的体制机制。(2 分)
(5)实现城市发展方式的多样化和合理化,提高城市综合承载能力。城市建设资金来源和渠道要多元化,除了政府投入,也需要市场融资。(2 分)
(结合材料适当阐述 2 分)
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