【正确答案】

（1）遵循文件形成的规律，保持文件之间的有机联系。如向上请示，提出解决意见， 直到工作更后完成，都有一些相关联系文件材料。在文件整理时，不能将他们打乱，必须遵循文件形成内在规律，保持文件之间有机联系，按照有关规定，将文件按“件”进行装订。（4分） 

（2）区分文件的不同保存价值。文件的保存价值是由文件本身固有的内在各种因素决定的，文件内容的重要程度不同，所起作用不同，保存价值也不同。（可举例）不同保存价值的文件材料在整理（立卷）时必须严格加以区分。区分文件的保存价值，应依照《机关档案归档与不归档的范围》和《文书档案保管期限表》等有关规定进行。（3分）

（3）便于保管和利用。便于保管和利用，是归档文件整理的根本目的，也是衡量归档文件整理质量的重要标准。新《规则》以“简化整理、深化检索”为宗旨，取消“案卷”，推行文件级管理，大幅度简化了整理中的手工操作，同时也为档案的保管和利用提供了有利条件。归档文件以“件”为单位进行整理、分类、排列和编目，在计算机的参与和操纵下，加快检索速度，方便了利用者，可以大大提高了档案的利用率。（3分）