第二节 政策终结

　　1、政策终结的含义：是公共政策的决策者通过对政策进行审慎的评估后，采取必要的措施，以终止那些过时的、多余的、不必要的或无效的政策的一种行为。

　　2、政策终结对象的分类：①功能。②组织。③政策。④计划。

　　在政策终结的所有对象中，以功能的终结更难。

　　3、政策终结的主要方式：

　　①政策替代（指的是用新政策代替旧政策，但所面对的政策问题、所满足的各种需求基本不变）；②政策合并（指的是旧政策虽然被终止了，但政策要实现的功能并没有取消，而是将其合并到期他的政策中去。③政策分解（指的是将旧政策的内容按照一定的规则分解出几个部分，每个部分各自行成一项新政策。）；④政策缩减（指的是采用渐进的方式对政策进行终结，以缓冲终结所带来的巨大冲击，逐步协调好各方面的关系，减少损失）。

　　4、政策终结的作用：节省资源；提高绩效；避免僵化；促进优化（政策人员的优化和政策组织的优化“是公共政策优化的核心内容”。

　　5、政策终结与否取决于各种社会力量较量的结果？

　　其中推动政策终结得力量：①反对政策者；②明知领导者；③锐意改革者；④政策评估者。

　　阻碍政策终结者：①政策制定者。②政策执行者。③政策受益者。

　　6、克服阻力、顺利完成终结的策略主要有哪些？

　　①重视说服工作，消除抵触情绪；②注意因势利导，营造有利气氛；③公开评估结果，争取支持力量；④废旧立新并举，缓和终结压力；④试探试点先行，避免矛盾激化；⑤终结必要部分，减少终结代价。

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