第四节 影响公共政策有效执行的主要因素

　　影响政策有效执行的主要因素：政策问题的性质；政策的质量；执行机关的效能；政策对象的情况；政策执行的外部环境。

　　1、政策问题的性质对政策的有效执行有哪些影响？

　　（1）问题范围的大小会影响执行的难易；

　　（2）问题的复杂程度会影响执行的难易；

　　（3）由问题产生的调节行为数量的大小会影响执行的难易。

　　2、政策本身的质量优劣对政策执行有何影响？

　　（1）政策的可行性程度；（2）政策的合理性程度；（3）政策的合法化程度。

　　3、公共政策执行主体的含义：是指负责组织落实公共政策的任何组织。

　　4、怎样的执行者才是合格的和高素质的？。高度的思想政治觉悟；积极的意向和工作态度；合理的知识和能力结构；较高的管理水平。

　　5、公共政策对象的含义：即政策执行主体在实施政策过程中发生影响和作用的承受着。

　　6、公共政策对象的特点（4点）：政策规定性；一定的能动性；受动性；主观差异性。

　　7、政策对象对政策执行有何影响？一是表现在数量上，数量越多，执行的难度就越大；其次政策对象的类型越多，就越难以约束政策对象；三是政策对象的调节和变化地幅度。（数量、类型、幅度）

　　影响公共政策的外部环境：1）自然环境（地理因素；生物因素；宇宙因素）；2）社会环境[政治环境（政治文化、民众的支持与大众传媒、国内政局与国际社会）；经济环境；社会心理环境]

　　心理承受力就是一系列变革对社会造成的心理震荡幅度，以及民众对政策的理解和支持程度。

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